山东关于进一步加强疫情防控和煤矿安全生产工作的紧急通知

各产煤市煤矿安全监管部门，山东能源集团：

为深入贯彻习近平总书记对当前疫情防控和安全生产工作的重要指示批示精神，认真落实全国、全省新冠肺炎疫情防控工作电视会议和全国矿山安全防范工作视频会议精神，进一步加强疫情防控和煤矿安全生产工作，有关事项通知如下。

一、切实提高政治站位

今年是党的二十大召开之年，维护社会安全稳定是贯穿全年工作的一项重大政治任务。各部门各单位要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚决落实省委、省政府决策部署，自觉把人民生命安全和身体健康放在第一位，抓紧扛牢疫情防控和安全生产重大政治责任，坚决把疫情防控和安全生产作为“一稳皆稳、一失皆失”的大事要事抓紧抓好，坚持“严、真、细、实、快”工作作风，以更强担当、更大力度、更实举措，统筹做好疫情防控和煤矿安全生产工作，坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线，坚决防范煤矿生产安全事故发生，为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。

二、严格落实企业主体责任

各煤矿企业要结合实际制定疫情防控期间确保安全生产的工作措施，加强煤矿安全生产诊断，全面开展隐蔽致灾因素普查治理，对风险隐患进行拉网式、起底式排查，彻底摸清查实每一个风险隐患，做到不留死角、不漏一处，对查出的问题隐患纳入“两个清单”动态管理，严格落实整改责任、资金、措施、时限、预案“五到位”，确保重大风险防得实、控得住。要坚决扛牢疫情防控责任，严格落实地方党委政府疫情防控有关要求，扎实做好企业疫情防控工作，将疫情防控与安全生产同部署同落实，制定疫情防控措施方案和应急预案，最大限度减少人员聚集，做到安全生产没把握不生产、疫情防控没把握不生产，实现疫情防控和安全生产“双落实、双到位”。

三、严格监管监察执法检查

各级煤矿安全监管部门要统筹疫情防控和安全监管工作，压实责任，坚守岗位，主动担当，决不能因疫情防控而放松安全监管。要深入开展“监管执法年”活动，进一步加大安全监管执法力度，继续保持“打非治违”高压态势，加快煤矿“电子封条”建设进度，采取远程检查等信息化方式和随机抽查、暗查暗访等手段，严厉查处非法违法行为，对不符合安全生产条件的煤矿或头面该停产的坚决停产、该处罚的坚决处罚，杜绝带病组织生产。要对重点企业和不放心企业盯住不放，组织力量上门“开小灶”；要对严重违法违规生产的煤矿采取停产整顿、行政处罚、联合惩戒等综合措施，严厉打击重大违法违规行为，确保煤矿安全生产。

四、强化值班值守和应急保障

各部门各单位要严格执行领导干部值班、应急值守制度，严禁值班值守期间擅自脱岗离岗。严格落实煤矿领导带班下井制度，做到与工人同时下井、同时上井，带班期间要到重点采掘工作面、断顶卸压、探放水等重点地区和石门揭煤、巷道贯通、过断层等关键环节巡查盯守，指导现场作业，督促落实安全措施，解决现场问题和突发事件，消除安全隐患。完善应急预案，遇有突发事件，立即启动应急预案，并按规定报告，采取有效措施妥善处置。

山东省能源局 国家矿山安全监察局山东局

2022年3月18日

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